
非法侵入他人住宅罪,是指未經(jīng)住宅主人同意,非法強行闖入他人住宅,或者經(jīng)住宅主人要求其退出仍拒不退出的行為。
這里的“非法”,主要表現(xiàn)在違反憲法關(guān)于中華人民共和國公民的住宅不受侵犯的規(guī)定,無權(quán)或者無理進入他人住宅而強行闖入或者拒不退出。
對司法工作人員濫用自己的職權(quán),非法搜查、非法侵入他人住宅的,也構(gòu)成非法搜查罪、非法侵入他人住宅罪。
司法工作人員,主要是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責的工作人員,即公安、國家安全機關(guān)、人民檢察院、人民法院、拘留所、看守所、監(jiān)獄等機關(guān)的工作人員。
濫用職權(quán),是指上述司法工作人員超越職權(quán)或者違背職責的規(guī)定行使職權(quán),非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的行為。同時,考慮到司法機關(guān)工作人員濫用職權(quán)犯罪的社會危害性比普通公民犯罪要大,因此,刑法規(guī)定,對司法工作人員濫用職權(quán)犯非法搜查罪、非法侵入他人住宅罪的,從重處罰。
我國刑法第二百四十五條規(guī)定:非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
司法工作人員濫用職權(quán),犯前款罪的,從重處罰。
一、立案標準
1、未經(jīng)住宅主人同意,非法強行闖入他人住宅。
2、經(jīng)住宅主人要求其退出仍拒不退出的行為。
二、犯罪構(gòu)成
1、犯罪主體要件
本罪的主體是一般主體,凡具有刑事責任能力的自然人,均可以構(gòu)成本罪。
2、犯罪主觀方面
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。行為人明知自己的侵入或不退出行為,違反了權(quán)利人的意思,或破壞他人住宅的安寧,而積極侵入或消極不退出,就構(gòu)成非法侵入住宅罪。
誤人他人住宅,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即退出,或者有正當理由必須緊急進入他人住宅的,不構(gòu)成本罪。比如,發(fā)生火災(zāi),家中無人,無法征得同意,而消防隊員的破門而入,就屬于法律上的緊急避險。
3、犯罪客體要件
本罪侵害的直接客體,一直存在爭論,有人認為是居住權(quán),也有人認為是住宅安寧權(quán),目前以主張住宅安寧權(quán)為多。筆者認為,人身權(quán)是公民不可或缺的權(quán)利,而住宅的安寧權(quán)是從屬于人身權(quán)的,是住宅內(nèi)成員特有的。公民的私人生活空間,尤其是住宅的安寧權(quán),受法律保護,其真諦是私生活自由與安寧,因為家是私人生活的載體,是公民最安全、最隱秘、最獨立的天地,也是公民隱私權(quán)、財產(chǎn)權(quán)以及其他權(quán)利和自由的象征。
住宅安寧權(quán),是指公民享有的住宅和個人生活不受侵擾的人格權(quán),包括個人信息的控制權(quán)、個人生活的自由權(quán)和私人領(lǐng)域的占有權(quán)。
4、犯罪客觀方面
本罪在客觀方面表現(xiàn)為實施了非法侵入他人住宅的行為。
非法,是指違背住宅內(nèi)成員的意愿,或者沒有法律根據(jù)。
侵入,主要指未經(jīng)住宅權(quán)人同意、許可進入他人住宅,以及不顧權(quán)利的反對、勸阻,強行進入他人住宅。侵入的方式是多種多樣的,如破門而入、翻窗而入,強行闖入等等。
侵入的行為可以是公開的,也可能是秘密的,但是構(gòu)成本罪并不以實施暴力為必要條件。“他人”是相對自己而言的,即自己不在該住宅內(nèi)單獨或共同生活。對自己而言,親戚朋友的住宅也是他人的住宅,通過非法的手段侵入親友的住宅,也構(gòu)成本罪。即使是曾經(jīng)與他人共同居住過的,如婚姻存續(xù)期間曾共同共有的住房,離婚后已經(jīng)分開另住,依法就成為他人的住宅。再如,兄弟兩人共同繼承父母的遺產(chǎn)房后,按約定分割了房產(chǎn),對哥哥而言弟弟的房產(chǎn)即為他人的住宅,反之,對弟弟而言哥哥的房產(chǎn)即為他人的住宅。考察住宅時,不僅要考察所有權(quán),而且還要考察實際居住權(quán),如房屋已經(jīng)租借給他人,所有權(quán)沒有轉(zhuǎn)移,但使用權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移,居住權(quán)亦已發(fā)生了轉(zhuǎn)移,所有權(quán)人非法侵入已經(jīng)出租他人居住的住宅,也應(yīng)構(gòu)成非法侵入住宅罪。
三、何謂拒不退出
非法侵入住宅罪的另一種形式是“拒不退出”,是指經(jīng)權(quán)利人要求退出,仍不退出的行為,這是一種不作為犯。先前的進入存在合法進入或誤入兩種情形,如權(quán)利人不要求退出,行為人不退出就不構(gòu)成犯罪。但從權(quán)利人明確提出要求退出時起,行為人就具有退出的義務(wù),如拒不退出,就構(gòu)成非法侵入住宅罪。
實踐中,行為人非法侵入他人住宅后,經(jīng)要求退出仍不退出的,是非法侵入住宅罪的一種加重情節(jié)。在行為人進入住宅后,權(quán)利人又要求退出的,這種要求只能以明示的方式進行,當事人拒不退出即構(gòu)成犯罪,但要給行為人一定寬裕的時間。若僅僅以暗示的方式要求退出,而行為人沒有退出的,不構(gòu)成“拒”不退出,當然也就不構(gòu)成犯罪。
四、幾種常見的非法侵入住宅的行為
1、為實施其他犯罪而將侵入住宅作為手段
現(xiàn)實生活中,非法侵入住宅的行為多數(shù)情況下是侵犯財產(chǎn)罪的手段,也有的是傷害住宅內(nèi)成員的生命、身體以及其他人格法益犯罪的手段。為實施其他犯罪行為而非法侵入他人住宅的,是牽連犯還是吸收犯,我國刑法學(xué)界還存有爭議,筆者傾向于是牽連犯。主要由于作為獨立的犯罪形態(tài),實施了非法侵入住宅的行為就已經(jīng)構(gòu)成了犯罪。一般地非法侵入住宅的行為是手段行為,而在住宅內(nèi)實施的其他犯罪行為則是目的行為,手段行為與目的行為之間具有牽連關(guān)系,按照牽連犯的處罰原則從一重罪定罪處罰。比如,行為人為實施強奸而非法侵入他人住宅,根據(jù)刑法理論就直接定強奸罪,而不再對非法侵入住宅行為定罪。有時也存在,目的行為不構(gòu)成犯罪,就可以按所牽連的手段行為定罪,如入室盜竊,由于盜竊數(shù)額達不到追訴的標準,或未遂依法尚不應(yīng)追究其盜竊罪的刑事責任,就可以非法侵入住宅的行為定罪處罰。
2、由矛盾糾紛引起而非法侵入住宅的
現(xiàn)實生活中,因民事糾紛,或其他糾紛等產(chǎn)生矛盾,經(jīng)常會出現(xiàn)非法侵入住宅的現(xiàn)象。有的出于報復(fù),有的非法侵入他人住宅“討說法”,有的為達到某種目的,非法侵入他人住宅威脅住宅成員,也有的以非法侵入行政機關(guān)工作人員的住宅作為要挾行政機關(guān)的手段,以達到行政機關(guān)執(zhí)法過程中對自己有利目的。
3、國家工作人員違反法定程序侵入住宅
公民的住宅不受非法侵犯,這是一個被國際社會所普遍接受的人權(quán)理念和準則,行政機關(guān)也不能例外。公權(quán)不同于私權(quán),凡是法律沒有賦予的,公權(quán)機關(guān)就不能進行干涉。住宅本身就是保證個人私權(quán)的一個很重要的空間,如隨意侵入,也是非法的。行政執(zhí)法,首先要有法律的明確授權(quán),是行政機關(guān)執(zhí)法的前提條件。其次,要遵循正當程序。國家公權(quán)侵入私人住宅應(yīng)當有一定前提,那就是公民在實施較為嚴重的犯罪行為,如強奸、暴力侵害等活動。而且,進入公民私人住宅進行搜查,有著嚴格的程序規(guī)定,必須履行的法律手續(xù),如《搜查證》、《逮捕證》、《拘留證》。國家機關(guān)工作人員非經(jīng)法定程序無權(quán)隨意檢查和搜查公民的住宅,如憑借其權(quán)威而隨意進入公民住宅,亦構(gòu)成非法侵入住宅罪!缎谭ā返245條第2款規(guī)定,國家工作人員犯非法侵入住宅罪的從重處罰。
對于法律授權(quán)的合法進入者,如公安、檢察機關(guān)為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪嫌疑人,需要進入公民住宅對有關(guān)人員的身體、物品進行搜查和抓捕人犯時,不構(gòu)成非法侵入住宅罪,但必須嚴格按照法律規(guī)定的程序進行。進行搜查的,要持《搜查證》;進行查封、扣押的,要持《查封、扣押令》;執(zhí)行拘留、逮捕的,要持《拘留證》、《逮捕證》。如,司法工作人員持合法手續(xù)進入他人住宅,依法履行職務(wù),進行搜查、查封、扣押財物,或?qū)嵤┐丁⒕辛舻嚷殑?wù)行為,不能認為是非法侵入住宅。
五、非法侵入住宅罪與非法搜查罪的界限
非法搜查罪與非法侵入住宅罪的對象不同。非法搜查罪包括他人的身體和住宅,而非法侵入住宅罪的對象只能是他人的住宅。當行為人非法搜查他人住宅時,和非法侵入住宅罪一樣,也違背權(quán)利人的意思,侵犯了他人住宅的安寧權(quán);非法搜查罪只能以作為形式構(gòu)成,而非法侵入住宅罪則既可由積極侵入的作為形式構(gòu)成,也可以“拒不退出”的不作為的形式構(gòu)成。如果行為人未經(jīng)同意或無法律授權(quán),強行進入他人住宅進行非法搜查的,對行為人應(yīng)以其目的行為定罪處罰。
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